河南将停止审批设立新的烟花爆竹生产企业
admin发表于 2012/07/02 12:36 | 阅读
6月18日,周口市淮阳县发生一起因违法开工生产致烟花爆竹爆炸事故,造成7死14伤,给人民群众生命财产安全造成了重大损失,再次为安全生产敲响了警钟。6月29日,全省烟花爆竹安全监管工作会议在郑州召开,省安监局局长张国伟称要严厉打击烟花爆竹企业的非法违法行为。
停止审批设立新的烟花爆竹生产企业
“今后我省一律停止审批设立新的烟花爆竹生产企业。”张国伟说,这个行业低贡献高风险,安全监管难度大,因此,各地要确立坚持生产企业只减不增的原则。
他说,要认真落实国家安监总局关于高温季节生产企业停产指令,我省在许可有效期内的生产企业只有8家,在高温雷雨季节必须停产,消除隐患,夏季过后,经当地安监部门组织复产验收合格,方可复工生产;许可证有效期限已过,当地拟保留的生产企业还有49家,在安全生产的硬件和软件方面距离国家新颁布的《烟花爆竹工程设计安全规范》和安全标准化三级以上条件有一定的差距,必须坚决停产整顿,限期达标。属地县级人民政府及监管部门要切实加强对停产企业的监管,及时下达停产指令,明确停产整顿期间分包单位和责任人,督促企业加大投入,整改期限最长不超过6个月,达到条件后由企业申请、县级安全监管部门组织初验、省辖市安全监管部门组织验收。经过整改,逾期仍不达标者,依法吊销其安全生产许可证,由当地政府依法关闭。
涉药工序要全部实现机械化
张国伟说,通过这次整顿提升,全省烟花爆竹生产企业装药、混药、插引、固引、结鞭、封装等涉药工序要全部实现机械化,实现人药分离操作要求。
他指出,要进一步加强企业用工管理,不准雇用60岁以上老人和16岁以下童工从事危险工序作业,严格依照劳动合同法与员工签订劳动合同,企业主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员必须经考核持证上岗;必须足额及时提取安全生产费用,为员工缴纳工伤保险和安全生产责任险。烟花爆竹生产企业相对集中的产区要探索企业联保安全责任的有效途径,积极发挥行业协会作用,切实加强行业安全自律和相互监督。到2013年年底前,所有保留的生产企业必须达到国家安全标准化建设三级以上标准。
严厉打击企业的非法违法行为
张国伟强调,要严厉打非治违。
十次事故九次违。今年发生的两起烟花爆竹事故都是已停产整顿企业的非法违法行为所致,企业要增强守法经营自觉性,坚决克服麻痹侥幸心理,坚决停止违法生产的冒险行为,要吸取血的教训,避免事故发生、家破人亡的悲剧重演。
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